Le territoire du Pays de Pontivy est situé en plein coeur du Morbihan, organisé autour de ses deux villes majeures, Pontivy et Locminé.

Territoire à dominante agricole, le Pays de Pontivy est également doté d’un riche patrimoine naturel et bâti.

Il est traversé par la RD 768 et la RN 24, deux axes d’importance régionale favorisant sa desserte et l’installation d’entreprises artisanales et industrielles notamment. 

Sous sa forme actuelle, le Pays de Pontivy regroupe 2 intercommunalités et 36 communes pour une population d’environ 75 000 habitants. Le Pays est couvert par un SCoT applicable depuis le 26 novembre 2016.

Le bilan du SCoT, réalisé en 2022, constatait la pertinence de la stratégie mise en place par le SCoT, notamment en ce qui concerne l’armature urbaine et économique, la densification de l’habitat et la redynamisation des centralités. Cependant, une vigilance est de mise concernant les perspectives d’évolution démographique et économiques sur lesquelles reposent les objectifs de consommation économe du foncier, car les dynamiques observées restent largement en deçà des hypothèses admises.

Cap Atlantique compte 75 500 habitants pour 15 communes.

Territoire d’eau, entre océan, estran, littoral, fleuve, estuaire, cours d’eau, marais et plans d’eau, Cap Atlantique est constituée d’une diversité rare de milieux, et, malgré une urbanisation importante et dense sur le littoral, les espaces urbanisés ne constituent que 14 % du territoire, alors que l’agriculture occupe 58 % de la surface, la forêt 8 % et les zones humides 9 %.

Ce territoire subit une très forte pression anthropique : développement de la population, des logements (plus de 5 000 logements supplémentaires depuis 2013, dont 2 200 résidences secondaires), accroissement des flux avec plus de 10 000 personnes qui quittent le territoire (à 84 % en voiture) chaque jour pour leur travail, et plus de 7 500 résidents extérieurs qui y viennent, prépondérance du tourisme qui induit des flux d’importance nationale…

Mais ce territoire en mouvement porte une capacité de résilience et de mise en œuvre d’une transition écologique, énergétique et économique que la seconde révision du SCOT cherchera à mettre en oeuvre.

Le Pôle d’Equilibre Territorial et Rural (PETR) du Grand Auxerrois est composé de 5 établissements publics à coopération intercommunale (EPCI) :

• Communauté de communes de l’agglomération Migennoise
• Communauté de communes de l’Aillantais
• Communauté d’agglomération de l’Auxerrois
• Communauté de communes Chablis, Villages et Terroirs
• Communauté de communes Serein et Armance.

Soit 115 communes et 133 000 habitants.

Le secteur d’étude est un territoire riche par sa culture et une qualité de vie remarquable mais aussi par ses richesses naturelles nombreuses.

Les principaux enjeux du territoire se concentrent sur l’eau comme ressource, les patrimoines et leur mise en tourisme, la métropolisation francilo-icaunaise et l’attractivité économique, les friches et le renouvellement urbain, les services aux habitants et les questions de proximité/ polarité/ accessibilité/ complémentarité, le socle des ressources durables et de la transition énergétique.

Ces ressources sont également vectrices d’activités économiques et agricoles notamment liées au terroir local donnant ainsi une image qui rayonne au-delà de l’échelle même du PETR.

La particularité de ce territoire touristique en plein développement est que les enjeux du littoral (120 kilomètres de côtes) concernent à la fois l’estuaire de la Gironde, la côte Atlantique, et les lac d’Hourtin, de Carcans et de Lacanau.

La révision du SCOT Médoc Atlantique résulte de la création d’une intercommunalité élargie au 1er janvier 2017, comme conséquence de la loi NOTRe, cette fusion d’EPCI étant également une fusion de SCOT, le nouveau territoire étant couvert par des SCOT approuvés en 2011 (SCOT de la Pointe du Médoc) et 2012 (SCOT des Lacs Médocains).

Leucate compte 4 400 habitants sur 2 355 hectares, mais constitue un très important centre de villégiature, avec 85 % de son parc de logements constitué de résidences secondaires et prés de 80 000 personnes hébergées sur place au plus fort de la saison…

55 ans après le début de la « Mission Interministérielle pour l’Aménagement Touristique du Languedoc-Roussillon » (mission «Racine ) et de son « Unité Touristique de Port Leucate et de Port Barcarès », qui envisageait une capacité finale de 82 000 lits pour l’ensemble, il est possible de « faire le point » sur l’évolution de la Commune.

Sans nier l’importance et l’utilité de ce qui a été réalisé depuis 1963, ni remettre en cause les principes qui ont présidé à ce gigantesque effort d’aménagement qui a produit le Leucate d’aujourd’hui, la question posée est celle du renouvellement nécessaire de l’attractivité de la commune.

Comme les besoins touristiques d’aujourd’hui l’imposent souvent, le maître-mot du développement d’un « produit » touristique mature comme Leucate est celui de la «diversification» : diversification de la gamme des hébergements, des activités proposées, des filières économiques induites, du regard qui peut être porté sur la Commune donc de son image de marque, tous éléments pouvant concourir à un accroissement de la valeur ajoutée et de la saison…

La révision du PLU pourra s’organiser autour de « trois centres d’intérêt » :

• Une réflexion stratégique autour du diagnostic, de l’état initial, du PADD, du début de l’évaluation environnementale. Cette réflexion stratégique alimente la finalisation du PLU ;
• Une réflexion autour des moyens de mise en œuvre de la stratégie dans les OAP thématiques et la finalisation du PLU ;
• Une réflexion opérationnelle autour des OAP d’aménagement, du règlement et du zonage.

Le groupement chargé de la réalisation de ce premier SCOT métropolitain comprend, outre E.A.U., Devillers et Associés (Paris, Architectes-Urbanistes), Jérôme Dubois (Universitaire marseillais), Institutions et Projets (concertation et communication).

Ce SCOT bénéficie des travaux préparatoires à la création de la Métropole et a fait l’objet d’une longue maturation.

Ler SCOT sera alimenté par l’Agenda Mobilité de la Métropole, le Schéma de développement économique, le Plan d’action foncière, le Plan d’action Tourisme, le Plan d’alimentation territorial, le PLH, le PCAET et le nouveau PDU.

La mission comporte un plan de communication et de concertation qui occupera la première étape; le diagnostic sera réalisé sur la base des travaux des deux agences d’urbanisme d’Aix et de Marseille, la phase PADD dure de mars 2018 à janvier 2019 ; les orientations cadre du DOO sont commencées en février 2019 et achevées en septembre 2019; le DOO lui-même est prévu fin 2019 et jusqu’en mars 2021; l’arrêt du projet est prévu en septembre 2021.

Organisé autour de la Ville de Saint-Flour, ce SCOT vise à organiser le développement cohérent d’un territoire rural dans le respect des identités de chaque secteur.

Le groupement PROSCOT est chargé de l’élaboration du SCOT, le mandataire étant la société E2D, avec l’appui de la société E.A.U.

Ce SCOT compte 129 communes pour 1 700 KM2, le tout regroupé en une seule Communauté de Communes.

Autour de la ville de Jonzac, ce territoire constitue un espace d’interface :

• Entre Saintes, Cognac, Angoulême, Libourne et Bordeaux ;
• Du vignoble de Bordeaux au Vignoble de Cognac ;
• Du bassin de la Charente à celui de la Dordogne et à la Gironde ;
• De la Charente à la Seugne et à la Dronne…

• La CA du Cotentin (150 communes dont la nouvelle commune de Cherbourg-en-Cotentin résultant de la fusion au 01/01/2016 des 5 communes de l’ancienne Communauté Urbaine : Cherbourg-Octeville, Tourlaville, La Glacerie, Equeurdreville-Hainneville, Querqueville) ;
• La CC de la Baie du Cotentin, autour de Carentan au sud-est du territoire.

Dans un premiers temps, la mission comporte le bilan du SCOT et la réalisation du diagnostic et de l’état initial de l’environnement, avec un accent fort mis sur les risques littoraux.

Le calendrier doit permettre de débattre du bilan du SCOT fin mars 2017, pour une finalisation du diagnostic en octobre 2017.

Ce SCOT possède une large façade littorale, avec Honfleur, Trouville,  Deauville, Villers-sur-Mer, Cabourg : c’est un territoire d’enjeux et de potentiels forts, avec des capacités touristiques de renommée mondiale, et une proximité à l’axe Seine qui lui permet d’envisager de multiples dettes à son développement.